《川普跟拜登的移民政策有什麼差異?》
移民政策是這次美國縂統大選,衆所囑目關注的焦點之一。
美國有14%的人出生在國外,是典型的移民國家,
早期自由女神之下有「歡迎移民」的字眼。
不就是歡迎人人移民美國嗎?
川普2016一上任就大力主張「擇優政策」,
只歡迎優秀人才,好讓美國經濟更強。
四年都快過去了,什麼擇優政策一項也沒提出來,遑論執行。
倒是小動作不斷,比方,
深恐新移民成為美國的公共負擔(public charge),
去年8/15川普簽署了公共負擔法案,預計10/3要開始實施,
10/2就被聯邦地區法院法官叫停,川普政府上訴到最高法院,結果最高法院同意今年2/24開始實施,
又有律師因為疫情上訴最高法院,要求暫緩實施,結果11/2大選結束前一天,最高法院裁定暫緩實施。不知道花了多少時間跟人力,還在原地踏步。
川普更藉著疫情,為了搶救美國失業人口,
頒布了二次行政命令,暫停H-1B丶H-2B丶J 和L簽證之短期非移民工作簽證持有人入境美國。
在上個月更對H-1B簽證開刀,
10/8要求H-1B申請人對受益人畢業科系與雇主要求的工作條件必須緊密結合,之前,有相關性即可;10/8開始,必須很緊密的対接。移民局副局更說明,電機系畢業生申請軟體工程師是不會被核准,收緊程度可想而知;
同時要求雇主提高給付的薪資,平均漲幅大約60%,避免雇主雇用亷價外藉勞工,取代美國工人。
其實不會,因為70%H-1B簽證持有人在科技業上班,科技業的失業率僅約2%,可見幾乎影響不到美國本身科技人才的就業機會。反而,科技業需要大量的外國人才,少了這些外國人才,科技業損失有多大,影響經濟復甦有多大,川普政府可能沒有概估過。
申請H-1B手續已夠繁鎖,又要費用,通過率不確定性又大,使許多中小企業主知難而退。
拜登主張「齊頭式平等」,朝向傳統的美國夢,只要你想逐夢美國,你就來,人人有機會,不像川普只想給高端人才、有錢人。拜登認為,移民是美國文化結構的核心,而且美國的經濟和勞動力也依賴移民來推動。拜登並承諾,如果當選,將致力扭轉過去4年川普在移民政策上所做的改變,考慮要提高綠卡的名額,解除川普對工作簽證的禁令。
目前綠卡是根據出生國家別來分配額度,
而民主黨主張,綠卡不應該為申請人的出生國別設限。
如果此政策開放了,對中國大陸和印度出生的申請人來說,真是大利多,不用盼星星盼月亮,等待10幾年,
反之,對向我們這樣小國家的申請人可慘了,沒配額的保護,跟著全球申請人一起排隊,可能要多排個6丶7年以上,才會獲得綠卡。果真如此,可一個「慘」字了得?
出生國家別配額的法案在衆議院叫HR1044,去年7月已經通過了。
同樣的法案在參議院叫S.386, 今年2月第4次闖關,但尚未通過。
不過,主要提案參議員找過主要反對的參議員協商,
同意將反對意見列入提案再重提送審,
視目以待吧!
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